Z wnioskiem o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, czyli pytania prawnego, które sąd krajowy zadaje sądowi wspólnotowemu w związku z wątpliwościami dotyczącymi stosowania prawa UE, zwrócił się do TSUE rząd belgijski, który jest w sporze z kilkoma krajowymi organizacjami zrzeszającymi m.in. chiropraktyków i osteopatów. Chcą oni stwierdzenia nieważności przepisów prawa belgijskiego dotyczących sposobu stosowania podatku od wartości dodanej (VAT) do świadczeń opieki medycznej.

Państwa UE, zgodnie z dyrektywą Rady 2006/112/WE, stosują podstawową stawkę VAT, która jest jednakowa dla dostaw towarów i świadczenia usług, oraz mogą stosować jedną lub dwie stawki obniżone, których kategorie są ściśle określone. Należy do nich m.in. świadczenie opieki medycznej przy wykonywaniu zawodów medycznych i paramedycznych określonych przez zainteresowane państwo (art. 132 ust. 1 lit. c tej dyrektywy).