BLACK CYBER WEEK! Publikacje i multimedia nawet do 80% taniej i darmowa dostawa od 350 zł! Sprawdź >
Okiem praktyka
O pilotażu w centrach zdrowia psychicznego – ciąg dalszy
lek. specj. psychiatra Marek Balicki
- Odrębność organizacyjna, elastyczność i autonomia centrów zdrowia psychicznego (CZP)
- Rola CZP w zapewnieniu kompleksowej i powszechnie dostępnej opieki psychiatrycznej
- Podstawowe zadania punktów zgłoszeniowo-koordynacyjnych
- Inne nowe funkcje i rozwiązania w ramach CZP
Pierwsza część artykułu, zamieszczona w poprzednim numerze „Psychiatrii po Dyplomie”, opisywała ogólne założenia pilotażu oraz szerzej trzy podstawowe zasady działania centrum zdrowia psychicznego (CZP): odpowiedzialności terytorialnej, jednego podmiotu odpowiedzialnego za zapewnienie opieki psychiatrycznej na określonym obszarze działania oraz finansowania w drodze ryczałtu na populację.
W tej części artykułu zostaną omówione następujące obszary:
- Odrębność organizacyjna, elastyczność i autonomia.
- Dostępność, kompleksowość, ciągłość i koordynacja pomocy.
- Punkty zgłoszeniowo-koordynacyjne.
- Inne nowe funkcje i rozwiązania (koordynatorzy opieki, asystenci zdrowienia, plany terapii i zdrowienia).
Odrębność organizacyjna, elastyczność i autonomia
Zgodnie z rozporządzeniem pilotażowym1 ministra zdrowia (dalej: rozporządzenie) CZP powinno stanowić wyodrębnioną część w strukturze organizacyjnej podmiotu leczniczego. W ramach pilotażu podmiotem tym jest najczęściej samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej (SPZOZ). Zarówno wyodrębnienie organizacyjne, jak i sposób kierowania CZP powinny być określone w regulaminie organizacyjnym podmiotu leczniczego. W skład CZP wchodzą następujące komórki organizacyjne: oddział psychiatryczny (całodobowy), oddział dzienny psychiatryczny, poradnia zdrowia psychicznego i zespół leczenia środowiskowego (domowego). W zależności od lokalnych uwarunkowań w skład CZP mogą też wchodzić inne komórki, np. kolejna poradnia zdrowia psychicznego czy drugi oddział dzienny. Warte podkreślenia jest to, że komórki wchodzące w skład CZP nie mogą realizować innej umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia (NFZ) niż umowa pilotażowa, a otrzymywane w ramach tej umowy środki mogą być przeznaczone wyłącznie na pokrycie kosztów działania CZP (z dopuszczalnym odstępstwem do 3%).
CZP powinno mieć wyznaczonego kierownika odpowiadającego za planowanie i organizowanie działań, motywowanie członków zespołu oraz ocenę wyników, w tym za koordynowanie i nadzorowanie komórek organizacyjnych wchodzących w jego skład. Możliwe jest łączenie funkcji kierownika CZP z funkcją kierownika jednej z komórek CZP. Niezwykle ważną kwestią przy określaniu stanowiska kierownika CZP jest przestrzeganie właściwych proporcji między zadaniami, uprawnieniami do dysponowania środkami oraz odpowiedzialnością za wykonanie zadań. Zadania, uprawnienia i odpowiedzialność muszą się nawzajem równoważyć. Optymalnym rozwiązaniem organizacyjnym podkreślającym wyodrębnienie CZP jest bezpośrednia podległość jego kierownika dyrektorowi podmiotu leczniczego.